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在实际推广中只给4个街道办事处和2个乡镇投放了节能灯产品,高效照明产品推广工程

家住银川市兴庆区前进街办事处辖内的居民王先生,自从去年10月份媒体上公布可以在社区购买节能灯后,他就不停地跑到居委会询问货源,可到春节过后也没有得到确切消息。其实,在银川市还有成千上万居民和王先生一样在等待。

国家日前出台政策,在全国推广高效节能照明产品,我区计划今年推广50万只,并将银川作为试点城市进行推广。记者日前采访了解到,银川市高效节能照明产品推广工程因各种原因而暂停,有关部门正在查找问题,协商研究新的推广方案。

连日来,记者带着居民的疑惑走访了推广节能灯的政府部门和供货商。据兴庆区经济发展统计局干部徐民选介绍,去年,银川市给兴庆区分解了4万支高效照明产品的推广任务。在推广工作安排中,这个区11个街道办事处和4个乡镇都给分解了任务,最后受总量4万只的限制,在实际推广中只给4个街道办事处和2个乡镇投放了节能灯产品。从投放节能灯的街道办事处占比来看仅占40%;从居民构成情况来看,仅低保户就投放了1.4万只,落到普通居民手里的节能灯数量非常有限。现在还有60%的街道办事处还没有投放节能灯。据银川市经委干部韩辉介绍,去年,银川市在三区两县一市共投放节能灯40万只,已经完成了节能灯年度推广任务。

银川今年推广50万只节能灯居民半价就能买到

据供货商——银川市兴庆区欧普照明器材经销部负责人张鑫介绍,造成节能灯投放苦乐不均的另一个重要因素就是社区居委会工作不细,有的社区报上来的报表不符合规范要求,有的社区居委会没有认识到推广节能灯的重要性甚至无人管事,这些问题都使得他们最终没有拿到节能灯产品;相比之下,有的社区由于工作认真负责还拿到了第二或第三批配货。

国家发改委、财政部联合实施的“高效照明产品推广工程”今年4月启动,计划“十一五”推广1.5亿只,第一批5000万只今年完成,工矿企业、医院、学校等大宗用户给予30%的财政补贴,居民用户给予50%的财政补贴。

去年,银川市被国家列为财政补贴高效照明产品推广试点城市。由于有中央和地方财政补贴,出厂价为9元的普通照明用自镇流荧光灯,居民只需花1.5元钱就能拿到手。从电费支出看,以1只11瓦的优质节能灯为例,在6000小时的寿命内,比具有相同效果的60瓦白炽灯少耗电294度,可节约电费支出160多元。银川市经委干部韩辉说,今年银川市节能灯推广工作国家目前还没有明确政策,投放数量也还是个未知数。相比之下,吴忠市去年没有被列为节能灯推广试点城市,可实际上全市也推广节能灯15万只。

ag亚洲集团官网,自治区经委环资处聂处长向记者介绍,国家下达我区的任务是50万只,经研究决定银川市被列为第一批试点城市,我区选择两家企业推广,其中欧普是我国灯具行业的排头兵,德国欧司郎是全球三大品牌,欧普主要针对居民用户,而欧司郎公司推广对象是大宗用户。

记者认为,当前解决民生问题不在于干部怎么想,关键是看群众有没有需求,像节能灯这样群众有需求、百姓欢迎的实事政府还是坚持搞下去,切不可虎头蛇尾。

聂处长介绍,如果将全国在用的白炽灯全部替换为高效照明产品,每年可节电600多亿度,接近于三峡电站现在全年的发电量,对居民个人来说,一年可以省去几百元的电费开支。高效照明产品比普通白炽灯节电60-80%,使用寿命多4至6倍。政府补贴50%,老百姓花三四块钱就能买到一只优质高效照明产品,远低于同类产品市场零售价。一只11瓦优质节能灯,在6000小时的寿命期内,比具有相同效果的60瓦白炽灯少耗电294度,节约电费支出160多元。

编辑:LC-HY

记者了解到,今年7月,银川市经委和财政局出台了《银川市高效照明产品推广实施方案》,将50万只高效照明产品任务分解,其中银川三区两县一市政府共24万只,妇联、建设、住房保障、教育、机关事务、卫生等承担26万只任务。各单位推广有明确分工,建设部门重点区域为住宅区公共设施、新建经济适用住房及公共配套设施等,商务部门重点在大宾馆、商厦、超市、农贸市场等,卫生部门重点推广区域为各大医院。

负责项目推广的广东欧普照明公司宁夏总代理张鑫向记者介绍,欧普节能灯5瓦的亮度相当于一般节能灯9瓦的亮度,11瓦节能灯可以达到白炽灯60瓦亮度,耗电量只需白炽灯的五分之一。“此次在银川推广的欧普节能灯分四种,5瓦和8瓦推广价为4.25元,23瓦为6.25元,平时5瓦和8瓦的市场价是13元,最低也要10元。”

一个月内仅推广近5万只,很多居民对“绿照工程”排斥

前期宣传后,银川各单位对目标推广群体摸底调查,并进行了统计汇总。在调查摸底基础上,7月19日起,张鑫就带领他的团队深入社区开展推广工作。“公司招聘了40名大学生,分10个组,携带专制帐篷、展板等,先后到银川星光华小区、建南小区、锦绣园、民生花园等进行推广。”张鑫说,欧司郎则根据用户需求调查汇总表,主动上门与需求单位联系,根据各单位统计调查的数量和规格,签订供货协议。

欧普和欧司郎一个月时间内推广了近5万只。张鑫说欧普公司推广仅限于八九个小区,目前的3万多只还包括路灯管理处的15000只,小区内一天仅推广了30只。欧司郎宁夏总代理周进宁介绍,公司推广近2万只,主要是机关事务局、中医院、老大楼、九中、唐徕中学等大宗用户,唐徕中学购买了5000多只。

张鑫接受采访时说,到小区推广时,物业公司以影响居民正常生活为由,不允许在小区内摆摊设点,有的物业公司甚至每天收取100元管理费。其次一些居民对高效照明工程持怀疑态度,虽然灯上印有“政府补贴,绿照工程”的字样,可小区居民抵触心理很强,认为企业“打着政府的旗号”搞促销、骗钱。张鑫说:“补贴后居民购买每只节能灯比市场价格至少低60%以上,可是一些消费者还是不能接受。因为没有大张旗鼓地宣传,许多老百姓根本就不知道有这样一个惠民利民的工程。买灯时要求居民填写姓名、家庭住址、身份证号等,有些居民对此很排斥。”

周进宁对此也很无奈,企业派员上门到目标单位推广时也不顺畅,各单位对节能灯推广工作认识不够,存有误区。“卖几只灯要找很多的人,最后还得找相关的领导出面协调才能解决。”

新的推广方案正在制定中

8月中旬,张鑫和他的40人推广队伍已经解散,周进宁也正在等待着新的推广方案的出台。

银川市经委环资科韩辉介绍,目前,银川市高效照明工程推广工作已暂停,7月出台的方案在推广中遇到了一些问题,收效甚微,导致推广工程搁浅,目前银川市经委正在与有关部门查找问题,制定落实整改措施,研究新的一套可行的推广方案。

宁夏社科院经济社会发展研究所段庆林所长认为,消费者首先考虑的是现实成本,一个家庭中厨房、客厅、卧室的灯如果都要换的话,至少需要换10只以上的节能灯,尽管政府补贴一半,但还是比普通的灯贵,给居民带来消费成本,推广就困难。相关部门要加大宣传力度,让老百姓知晓节能灯的好处,还要通过经济、技术手段,让推广的节能灯和普通的节能灯价格差异缩小,政府要权衡成本,在财政能够承受的情况下,让节能灯售价更低或者选择一些价廉质优的节能灯品牌推广,让更多的老百姓接受,这或许是更有效的办法。“我区应该借鉴其他省市好的推广经验。”张鑫认为,全国高效照明产品推广工程中,各地都出台了相关的政策,山西免费给居民发放,北京居民一块钱就能买到高档节能灯,有的地方对低保家庭实行免费发放,国家补贴一部分,当地再补贴一部分。相信银川市能够制定出切实可行的推广方案,让这一工程真正做到惠民利民。

编辑:中国照明网 荒原

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